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        ■ 《中共中央 国务院关于促进民营经济发展壮大的意见》发布

        7月19日晚，新华社发布《中共中央 国务院关于促进民营经济发展壮大的意见》（以下简称《意见》）。

        《意见》指出，民营经济是推进中国式现代化的生力军，是高质量发展的重要基础，是推动我国全面建成社会主义现代化强国、实现第二个百年奋斗目标的重要力量。

        为促进民营经济发展壮大，需从优化发展环境、加大经济政策支持力度、强化法治保障、推动高质量发展、促进民营经济人士健康成长、营造关心促进民营经济发展壮大社会氛围、加强组织实施等方面入手，加大支持力度。

        总体来看，《意见》要求，加快营造市场化、法治化、国际化一流营商环境，优化民营经济发展环境。依法保护民营企业产权和企业家权益，全面构建亲清政商关系，使各种所有制经济依法平等使用生产要素、公平参与市场竞争、同等受到法律保护，引导民营企业通过自身改革发展、合规经营、转型升级不断提升发展质量，促进民营经济做大做优做强。

        在加大经济政策支持力度方面，《意见》明确，要完善融资支持政策制度。

        健全银行、保险、担保、券商等多方共同参与的融资风险市场化分担机制。健全中小微企业和个体工商户信用评级和评价体系，加强涉企信用信息归集，推广“信易贷”等服务模式。支持符合条件的民营中小微企业在债券市场融资，鼓励符合条件的民营企业发行科技创新公司债券，推动民营企业债券融资专项支持计划扩大覆盖面、提升增信力度。支持符合条件的民营企业上市融资和再融资。

        同时，要完善拖欠账款常态化预防和清理机制。

        机关、事业单位和大型企业不得以内部人员变更，履行内部付款流程，或在合同未作约定情况下以等待竣工验收批复、决算审计等为由，拒绝或延迟支付中小企业和个体工商户款项。建立拖欠账款定期披露、劝告指导、主动执法制度。强化商业汇票信息披露，完善票据市场信用约束机制。
       在着力推动民营经济实现高质量发展方面，《意见》提出，鼓励民营企业根据国家战略需要和行业发展趋势，持续加大研发投入，开展关键核心技术攻关，按规定积极承担国家重大科技项目。培育一批关键行业民营科技领军企业、专精特新中小企业和创新能力强的中小企业特色产业集群。加大政府采购创新产品力度，发挥首台（套）保险补偿机制作用，支持民营企业创新产品迭代应用。健全规范和引导民营资本健康发展的法律制度，为资本设立“红绿灯”，完善资本行为制度规则，集中推出一批“绿灯”投资案例。引导平台经济向开放、创新、赋能方向发展，补齐发展短板弱项，支持平台企业在创造就业、拓展消费、国际竞争中大显身手，推动平台经济规范健康持续发展。

        在促进民营经济人士健康成长方面，《意见》要求，培育和弘扬企业家精神。引导民营企业家增强爱国情怀、勇于创新、诚信守法、承担社会责任、拓展国际视野，敢闯敢干，不断激发创新活力和创造潜能。发挥优秀企业家示范带动作用，按规定加大评选表彰力度，在民营经济中大力培育企业家精神，及时总结推广富有中国特色、顺应时代潮流的企业家成长经验。

        此外，《意见》强调，要持续营造关心促进民营经济发展壮大社会氛围。要引导社会正确认识民营经济的重大贡献和重要作用，正确看待民营经济人士通过合法合规经营获得的财富。坚决抵制、及时批驳澄清质疑社会主义基本经济制度、否定和弱化民营经济的错误言论与做法，及时回应关切、打消顾虑。

        在政策保障方面，要强化已出台政策的督促落实，重点推动促进民营经济发展壮大、产权保护、弘扬企业家精神等政策落实落细。

        ■ 全面落实带薪休假制度，鼓励错峰休假、弹性作息！国家发改委重磅通知

        7月31日，国务院办公厅发布转发国家发展改革委关于恢复和扩大消费措施的通知。

        通知中提出，丰富文旅消费。全面落实带薪休假制度，鼓励错峰休假、弹性作息，促进假日消费。加强区域旅游品牌和服务整合，积极举办文化和旅游消费促进活动。健全旅游基础设施，强化智慧景区建设，提高旅游服务质量。鼓励各地制定实施景区门票减免、淡季免费开放等政策。在保障游客自主选择权的基础上，支持不同区域景区合作推行联票模式，鼓励景区结合实际实施一票多次多日使用制，更好满足游客多样化需求。推动夜间文旅消费规范创新发展，引导博物馆、文化馆、游乐园等延长开放时间，支持有条件的地区建设“24小时生活圈”。打造沉浸式演艺新空间，建设新型文旅消费集聚区。

        ■ 国家金融监管总局发布关于防范冒用金融监管名义实施诈骗的风险提示

        中国国家金融监督管理总局12日发布风险提示称，近期有不法分子冒充金融监管部门或者工作人员，打着“P2P清退回款”“消除不良征信”“受理投诉”等旗号实施诈骗，提醒广大金融消费者提高警惕，增强反诈意识和识别能力，保护好个人信息和财产安全。

        风险提示揭露了不法分子冒充金融监管部门实施诈骗的多种手法。例如，有不法分子冒用国家金融监督管理总局名义，通过电话短信、快递信函、互联网等渠道，发布“P2P出借人风险专项清退通知”“金融平台清退通知”等虚假信息，引诱投资人通过所谓“官方回款渠道”进行“清退登记”。投资人注册登记后，不法分子再以需要缴纳保证金等作为回款条件，诈骗投资人钱财。

        还有不法分子假冒金融监管部门受理投诉实施诈骗，冒充金融监管人员以“消除征信不良记录”实施诈骗等。官方强调，以上诈骗手法均为非法冒用金融监管部门名义，利用部分金融消费者急于解困、挽回损失、自证清白等心理特点进行诈骗。

        为保护广大消费者信息安全、财产安全等合法权益，国家金融监督管理总局提示，金融监管部门不直接办理金融业务，也不会与消费者有任何资金往来。金融监管部门从未设立或者授权设立P2P、投资理财等“回款渠道”，不会通过QQ群、微信群、交易平台等面向社会公众开展资金清退工作。

        官方还提醒金融消费者选择正规机构的合法金融服务；加强个人信息保护，谨防信息泄露；通过官方渠道合法合理维权；发现犯罪线索或者遭遇损失及时报案。

省市金融

        ■ 四川省上市后备企业融资对接会在成都成功举办

        为学习贯彻党的二十大精神、省委十二届三次全会精神和中共中央、国务院关于促进民营经济发展壮大的有关要求，加快推动四川省上市后备企业上市进程，缓解企业上市过程中的资金需求难题，四川省上市后备企业融资对接会7月21日在成都举办。

        会议由省地方金融监管局、四川证监局、人行成都分行、国家金融监督管理总局四川监管局共同主办，省委军民融合办、省发改委、经信厅、科技厅、财政厅、生态环境厅、农业农村厅、商务厅、文旅厅、省国资委、省知识产权服务促进中心等单位支持协办。省政协副主席、省地方金融监管局局长欧阳泽华出席会议并讲话。

        欧阳泽华副主席指出，上市后备企业培育是推动企业上市、构建产业体系的重要举措。四川省委、省政府高度重视后备企业培育。2019年，省地方金融监管局联合5部门设立四川省上市后备企业资源库，健全全省上市后备企业培育机制，并为后备企业提供财政支持，省级财政给予新入库企业20万元奖励。目前已累计入库培育599户企业，2022年入库企业达481户，同比增长132%。26家入库企业成功上市。

        欧阳泽华副主席对参会企业、金融机构、地方政府、相关部门提出三点建议。一是希望各位企业家坚定信心、抢抓机遇，打铁“自身硬”，合理融资提升经营质效。二是希望各金融机构乘势而上、加大投入，选好“千里马”，携手后备企业共同发展。三是希望各地各部门强化协同、凝聚合力，建强“生态圈”，切实解决企业困难问题。

        四川证监局局长唐理斌，国家金融监管总局四川分局二级巡视员范屹出席会议并讲话。招商银行、华西证券公司、博源投资、天府（四川）联合股权交易中心等金融机构介绍企业上市相关产品服务与案例分享，成都市高新区管委会进行了“股改贷”案例分享，银钢一通、兴储世纪等6家企业进行了现场融资路演并由专家进行点评和提问交流。省级相关部门负责人、市（州）地方金融局负责人、14家银行机构、30家股权投资机构（含10家省级产业引导基金）、100家四川省上市后备企业资源库入库企业负责人共200余人参加会议。深交所创新创业投融资平台对活动进行了全程直播。

        ■ 四川省地方金融监督管理局、省法院联合召开涉金融案件执行工作专题座谈会

        为深入贯彻习近平总书记来川视察重要指示精神，推动主题教育走深走实，扎实开展涉金融案件财产大清理、大起底、大处置专项行动，切实化解金融呆账风险，7月31日下午，省地方金融监管局、省法院联合人行成都分行、国家金融监督管理总局四川监管局召开涉金融案件执行工作专题座谈会，省法院党组成员、执行局局长周磊出席会议，省地方金融监管局副局长帅旭主持会议，副局长傅瑜，有关基层法院，部分在川银行、保险机构及行业协会负责人参加会议。

        省法院通报了全省涉金融案件执行情况。近年来，我省坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平经济思想和习近平法治思想，持续开展涉金融案件执行专项行动，取得了积极成效。今年上半年，涉金融案件执行到位资金同比增长75.34%。与会银行、保险机构及行业协会就案件执行有关情况作了发言，重点围绕提高执行效率、完善联合惩戒机制和创新工作方式方法等提出工作建议。省法院对金融机构关心的问题进行了回应，有关基层法院就案件办理等作了说明。

        下一步，省地方金融监管局将持续搭建沟通交流平台，推动完善我省法院与金融机构、行业监管部门协同配合机制，全力维护四川良好金融生态。

协会动态

        ■ 协会召开2022年度评价体系工作项目评审会

        为引导全市小额贷款公司合规经营，规范运作，促进小额贷款公司稳步、健康发展，协会委托知名咨询机构普华永道咨询公司，运用其专业评价方法，根据《中国银保监会办公厅关于加强小额贷款公司监督管理的通知》(银保监办发〔2020〕86号)和《四川省人民政府办公厅关于印发四川省小额贷款公司管理暂行办法的通知》(川办函〔2008〕256号)等文件精神，对《成都市小额贷款公司评价体系》（2020版）的指标设计、指标权重、评价标准等内容进行修订，形成《成都市小额贷款公司评价体系（2022版）》印发，并于6月开展2022年度评价工作。7月25日，由本次评价项目工作牵头单位组织，在理监事会单位中按照“国有+民营+外资”的方式抽取单位组成评审组，对本次评价工作中的定性指标内容开展评审工作。

会员动态

        ■锦泓科贷：公司信贷产品入选四川省第一批气候投融资优良实践案例

        近日，四川省环境政策研究与规划院《四川省气候投融资优良实践案例（第一批）》正式对外发布，成都产业集团下属锦泓科贷绿色金融产品“绿色订单贷”入选案例名单。

        四川省环境政策研究与规划院是四川省生态环境厅下属环境政策与规划智库，立足于服务全省生态环境保护中心任务和经济高质量发展，为四川省绿色产业建设与发展成果提供决策参考和技术支撑。经过专家审查筛选，本次共有宜宾携宁德时代打造“世界动力电池之都”、成都联合“三州一市”为绿色产业建圈强链等20个案例入围，此次入选是对锦泓科贷专业度以及创新性的认可，也是对锦泓长期深耕中小微科创企业服务的肯定。

        习近平总书记指出，金融是实体经济的血脉，为实体经济服务是金融的天职，是金融的宗旨，也是防范金融风险的根本举措。国内近十年绿色金融实践表明，关注企业环境行为和社会责任履行有利于控制金融风险，企业存在参与绿色转型的支持机会。2022年以来，锦泓科贷积极贯彻新发展理念，针对性开发信贷产品，支持节能环保、清洁能源、绿色交通等绿色低碳转型产业链条上的科创中小微企业成长，通过查验企业相应合同即可让预期的“订单”变成实在的“资产”，切实缓解企业融资难题。

        下一步，锦泓将进一步深化绿色金融和科技金融布局，主动联合四川省联合环境交易所、成都银行、成都农商银行开发绿色认证专用贷款产品，应用数据化审批思维填补本土市场轻资产、科技型绿色企业服务细分领域，服务全市和上级集团重大战略实施，不断助力培育发展新动能。

        ■  锦融小贷：深化产融结合，助力城市保供 公司与成都市大茂丰粮油贸易有限公司开展业务交流

        为推动金融服务乡村振兴，贯彻落实成都益民投资集团有限公司产融结合发展要求，7月3日，锦融小贷与成都市大茂丰粮油贸易有限公司进        行供应链金融业务交流座谈。

        成都市大茂丰粮油贸易有限公司详细介绍了其青白江国家粮食储备库项目的运行情况，对企业在农产品仓储物流和贸易领域的保供体系建设成果进行了分享，希望借助锦融小贷的专业经验，共研农业供应链金融产品，打造产融结合创新模式，助力农业实体企业发展。

        锦融小贷对成都市大茂丰粮油贸易有限公司的支持表示感谢，简要介绍了公司目前主要产品和发展成果，并就成都市大茂丰粮油贸易有限公司的农业产业链特点，提出了未来可能存在的存货质押、仓单质押、预付款融资等供应链产品模式。与会双方就产品特点、业务模式和合作方式深入交换了意见，并表示下一步将积极互联互动、拓展合作领域，深化业务对接，明确定制化产品推进路径，以场景化、生态化、体系化的多元金融解决方案，以点带链盘活农产品供应链企业融资，赋能实体经济高速发展。

        ■ 蜀道小贷：集团赴小贷公司开展2023年度“夏送清凉”慰问暨安全生产防汛减灾检查

        为进一步做好职工关爱和保障工作，切实维护好广大职工劳动安全健康权益，7月12日，蜀道资本集团公司党委副书记、职工董事、工会主席徐晓东一行赴蜀道小贷公司开展2023年度“夏送清凉”慰问暨安全生产防汛减灾检查。

        徐晓东在听取了蜀道小贷公司党支部书记、执行董事陶小平关于公司经营管理、安全环保及汛期值守工作的汇报后，走访了小贷公司办公区域，亲切看望了小贷公司干部职工，把蜀道资本集团的关怀送到了小贷公司，并向一线职工表示感谢和慰问。

        徐晓东指出，小贷公司全体干部职工在炎炎夏日坚守岗位，为集团产业链上下游资金融通所作出的积极贡献，希望再接再厉，勇创佳绩。徐晓东强调，一要认准定位、锚定目标，抢抓市场机遇，加强机制创新、服务创新、管理创新，不断提升服务水平。二要坚持职工利益无小事的思想，帮助大家解决思想、工作、生活中遇到的问题和困难，不断增强职工的获得感、幸福感、安全感。三要压紧压实责任，不断提高安全管理水平，及时排查治理风险隐患，抓实抓细抓好安全生产工作，确保公司全年安全生产形势持续稳定。