热点资讯

        ■ 中国人民银行 金融监管总局 中国证监会联合召开金融支持实体经济和防范化解金融风险电视会议

        2023年8月18日，中国人民银行、金融监管总局、中国证监会联合召开电视会议，学习贯彻中央决策部署，研究落实金融支持实体经济发展和防范化解金融风险有关工作。中国人民银行党委书记、行长潘功胜，金融监管总局党委委员、副局长肖远企，中国证监会党委委员、副主席李超出席会议并讲话，部分金融机构主要负责同志介绍工作情况。

        会议认为，今年以来，金融部门在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，坚决贯彻落实党中央、国务院决策部署，持续支持实体经济恢复发展和回升向好。今年1-7月，新增人民币贷款16.1万亿元，同比多增1.67万亿元，广义货币供应量（M2）、社会融资规模、人民币贷款余额保持较快增长。社会融资成本继续下降，1-7月企业贷款利率为3.94%，同比下降0.35个百分点。信贷结构持续优化，普惠小微贷款、绿色贷款、制造业中长期贷款增速均高于各项贷款增速，金融支持重点领域和薄弱环节取得显著成效。

        会议指出，我国经济恢复是一个波浪式发展、曲折式前进的过程。金融部门要认真学习领会中央政治局会议精神，继续落实好稳健货币政策精准有力的要求，用好政策空间、找准发力方向，不断推动经济运行持续好转、内生动力持续增强、社会预期持续改善、风险隐患持续化解。

        会议强调，金融支持实体经济力度要够、节奏要稳、结构要优、价格要可持续。主要金融机构要主动担当作为，加大贷款投放力度，国有大行要继续发挥支柱作用。要注重保持好贷款平稳增长的节奏，适当引导平缓信贷波动，增强金融支持实体经济力度的稳定性。要注意挖掘新的信贷增长点，大力支持中小微企业、绿色发展、科技创新、制造业等重点领域，积极推动城中村改造、“平急两用”公共基础设施建设。调整优化房地产信贷政策。要继续推动实体经济融资成本稳中有降，规范贷款利率定价秩序，统筹考虑增量、存量及其他金融产品价格关系。发挥好存款利率市场化调整机制的重要作用，增强金融支持实体经济的可持续性，切实发挥好金融在促消费、稳投资、扩内需中的积极作用。

        会议要求，金融部门要认真贯彻落实党中央、国务院关于防范化解重点领域风险的精神，统筹协调金融支持地方债务风险化解工作，丰富防范化解债务风险的工具和手段，强化风险监测、评估和防控机制，推动重点地区风险处置，牢牢守住不发生系统性风险的底线。 

        ■ 国务院印发《关于进一步优化外商投资环境　加大吸引外商投资力度的意见》

        国务院日前印发《关于进一步优化外商投资环境　加大吸引外商投资力度的意见》（以下简称《意见》），要求更好统筹国内国际两个大局，营造市场化、法治化、国际化一流营商环境，充分发挥我国超大规模市场优势，更大力度、更加有效吸引和利用外商投资，为推进高水平对外开放、全面建设社会主义现代化国家作出贡献。

        《意见》提出6方面24条政策措施。一是提高利用外资质量。加大重点领域引进外资力度，发挥服务业扩大开放综合试点示范引领带动作用，拓宽吸引外资渠道，支持外商投资企业梯度转移，完善外资项目建设推进机制。二是保障外商投资企业国民待遇。保障依法参与政府采购活动，支持依法平等参与标准制定工作，确保平等享受支持政策。三是持续加强外商投资保护。健全外商投资权益保护机制，强化知识产权行政保护，加大知识产权行政执法力度，规范涉外经贸政策法规制定。四是提高投资运营便利化水平。优化外商投资企业外籍员工停居留政策，探索便利化的数据跨境流动安全管理机制，统筹优化涉外商投资企业执法检查，完善外商投资企业服务保障。五是加大财税支持力度。强化外商投资促进资金保障，鼓励外商投资企业境内再投资，落实外商投资企业相关税收优惠政策，支持外商投资企业投资国家鼓励发展领域。六是完善外商投资促进方式。健全引资工作机制，便利境外投资促进工作，拓展外商投资促进渠道，优化外商投资促进评价。

        《意见》要求，各地区、各部门和有关单位切实做好进一步优化外商投资环境、加大吸引外商投资力度工作。鼓励各地区因地制宜出台配套举措，增强政策协同效应。商务部要会同有关部门和单位加强指导协调，做好政策宣介，及时落实政策措施，为外国投资者营造更加优化的投资环境，有效提振外商投资信心。

        内容全文： https://www.gov.cn/zhengce/content/202308/content_6898048.htm

        ■[行业资讯]《福建省小额贷款公司暂行管理办法（2023年修订）》发布

       管理部门及其职责权

        限 根据机构改革职能调整的内容，将旧《办法》中的职能部门由省经贸委改为省金融监管局，其他有关部门涉及到的职责权限作相应调整（第四条）。
       调整议事协调处置机制

        明确由福建省金融工作议事协调和应急处置机制统筹指导小额贷款公司管理工作，取代旧《办法》中福建省小额贷款公司监督管理工作联席会议机制（第三条）。

        简化企业设立、审批环节

        根据国家“放管服”精神，将小额贷款公司设立从旧《办法》的筹建和开业两个步骤合并为一个步骤，并精减部分设立申请材料以及旧《办法》中筹建阶段的相关审批步骤（第十三条）。根据《福建省地方金融监督管理条例》第十七条，将小额贷款公司营业场所、公司名称、注册资本、股东以及股权结构等变更事项，由审批形式优化调整为备案形式（第二十八条）。

        适度放宽企业限制

        《修订办法》适当调整了小额贷款公司发起人条件、出资人数、注册资本上限（第八条、第九条）；调整了企业主发起人及其关联方的持股比例，以法人股东数量取代除主发起人外其他单一股东及其关联方持股比例限制。参照《商业银行法》有关条款，适度调整了企业内部贷款范围                
       （第二十六条）。支持小额贷款公司依法合规对外融资需求，适当允许符合条件的企业通过质押股权形式对外融资（第二十七条）。

        引入法律法规、规范性文件精神

        根据《福建省地方金融监督管理条例》关于地方金融组织持证经营的有关规定，增加了向经批准设立的小额贷款公司颁发经营许可证的内容（第十五条）。根据市场主体登记管理和“证照分离”改革的有关规定，进一步明确了小额贷款公司的许可业务范围（第十一条）。以《中国银保监会办公厅关于加强小额贷款公司监督管理的通知》（银保监办发〔2020〕86号）有关内容为依据，相应放宽了符合条件的小额贷款公司经营区域范围（第十二条）；放宽了企业向银行借款、股东借款融资资金限额以及以标准化债券类资产形式融入资金的渠道、限额（第十六条）；放宽了企业对同一借款人及其关联方贷款余额限制（第二十五条）；增加了对企业经营禁止性行为的有关规定（第二十条）。

        完善企业退出机制

        《修订办法》对于小额贷款公司终止小额贷款业务的，明确由公司提出申请，逐级审核后报省金融监管局取消小额贷款业务经营资格（第二十八条）。

        强化违法违规惩处力度

        根据《福建省地方金融监督管理条例》中关于地方金融组织行为规范、法律责任等有关内容，完善了小额贷款公司重大风险事件报告机制（第三十六条）；完善了违反相关规定行为和存在重大风险隐患情况的监管措施（第三十七条）；填补了长期以来小额贷款公司违法违规行为行政处罚手段不足的空白（第三十八条、第三十九条）。

        内容全文： http://www.fujian.gov.cn/zwgk/zxwj/szfbgtwj/202308/t20230822_6233019.htm

     省市金融

        ■“金”彩大运 “融”通世界——成都大运会金融服务亮点纷呈

        第31届世界大学生夏季运动会圆满落幕。为满足大运会赛事金融需求，中国人民银行指导金融机构用心用情做好各项金融服务，确保赛事侧金融服务全覆盖，城市侧金融服务有保障。一项项服务数据、一封封感谢信、一个个竖起的大拇指是金融服务向大运会交出的“成绩单”。

        外汇兑换方面，中国人民银行、国家外汇管理局出台5类便利化外汇服务措施，金融机构提供网点柜台、自助货币兑换机、主媒体中心外币代兑点、酒店外币代兑点等多种便捷服务。为享受外汇便利化政策的机构和个人累计办理业务1800余笔、金额292.92万美元。

        现金方面，投放新钞137.62亿元，投放小面额人民币6611.75万元，为商户兑换各类“零钱包”，便于商户找零，金额达255.23万元，有力保障现金供应。

        银行卡支付方面，境外银行卡交易累计5.07万笔、金额8153.18万元。

        移动支付方面，赛事侧大运会场馆内全部商家及城市侧符合条件的商家支持VISA、Mastercard、JCB等境外银行卡使用移动支付服务，累计交易12.32万笔、金额1433.35万元，涵盖吃、住、行、游、购各领域。

        数字人民币方面，累计消费424.70万笔、金额4316.12万元。

离境退税方面，办理退税270笔，涉及销售金额485.59万元，退税金额43.67万元。

        “绿色、智慧、活力、共享”是本届大运会的办赛理念，中国人民银行引导金融机构，将办赛理念融入金融服务大运会各个环节。

将“绿色”染成服务大运最鲜明的底色：引导信贷资金精准支持绿色低碳项目。四川省甘孜州的光伏电站、水电站是成都大运会电力保障的重要基地，源源输送的电流点亮了大运会的灯光。金融机构有力的信贷支持保障了大运会清洁能源供应。

        把“智慧”融入服务大运全场景的打造：坚持科技赋能，金融机构运用人工智能、5G、物联网、虚拟影像等技术，研发配置智能机器人、自助货币兑换机等设备，提供外卡移动支付、银行卡开立线上预约等服务，实现“智慧+金融+运动”有机结合，为大运会赛事提供优质、高效、安全的金融服务。

        让“活力”成为服务大运最亮丽的标签：金融机构6000余名青年员工，在不同岗位为大运会提供金融业务咨询、现金供应、货币兑换、支付结算及应急保障等服务。青春在金融服务的赛场彰显了担当，绽放了风采。

        用“共享”描绘大运之城更美丽的蓝图：将大运会作为提高金融服务水平的重要契机。应急处置机制、人员保障机制日趋完善，离境退税“即买即退”等便利化措施得以制度化，货币兑换机等金融机具的智能化水平不断提高，开发利用成果惠及当下和未来。

        整个大运会期间，每天都能收到各种语言的感谢信，处处都能见到竖起不同肤色的大拇指。成都大运赛场、烟火街头的“金”彩真正“融”通了世界。

        ■搭建银政企对话平台 成都成华区举办金融沙龙活动

        8月8日，蓉易见·企话东骄系列之成华区“金融赋能 汇智共赢”银政企交流分享暨2023年三季度金融综合服务沙龙活动在成都市成华区举办，包括金融专家学者、行业协会代表、驻区金融机构代表以及区内企业代表在内的约150人出席活动。

        会上，四川大学经济学院吴良教授深刻解析当前经济形势，剖析区域金融赋能经济高质量发展路径，成华区国资和金融局向企业讲解市、区金融助企系列政策措施，华腾普益公司、蜂巢金服、银河证券四川分公司、天府股交中心分别介绍了成华区产业投资基金情况以及金融服务科创企业全生命周期解决方案，浦发银行成都分行、四川银行成都分行向参会企业介绍了各自业务开展情况和特色金融产品。

        活动现场，共有15家企业与银行签约，贷款授信金额共13.52亿元。值得一提的是，浦发银行成都分行、四川银行成都分行推出了金融产品“科创快贷”“川银科创贷”。据悉，科创企业发展普遍呈现自有资本少、固定资产少、营业规模较小、运营风险较大等特点，这些因素都会影响企业贷款融资能力。“科创快贷”“川银科创贷”聚焦企业现实问题，着力为企业提供信贷资金，在风险可控的前提下，既有效缓解了企业融资难问题，又为银行落实政府普惠金融政策、支持实体经济发展找到了新的着力点。

协会动态

        ■中国电信成都分公司到访协会 共同探讨小贷公司数字化转型方向

        8月1日上午，中国电信股份有限公司成都分公司金融部副总经理徐巍一行到访协会进行座谈，双方就成都市小额贷款公司数字化转型方向展开深入交流。

        协会秘书长朱丹对徐总一行的到访表示欢迎。会上，秘书长介绍了成都小额信贷协会相关情况，对协会与四川电信在人行征信系统上的合作情况进行了回顾，同时，也就成都小额贷款行业整体情况和近年数字化转型工作的开展情况进行了介绍。

        徐巍副总表示，数字化转型是国家实行“数字中国”战略的必然要求，数字化、智能化势在必行。中国电信期望能充分发挥自身数字信息化能力，为成都小贷公司的发展注入持久活力。围绕征信评估，中国电信聚合资源打造金融大数据平台能力，可运用联邦学习技术整合贷款公司与运营商数据，在确保双方数据隐私的前提下实现联合建模和精准营销。在贷后管控领域，中国电信打造了智能外呼平台，以“AI+人工”的形式提升催        收效率，并借助历史交互、客户标签、工单分配等多种功能实现智能服务。为减少小贷公司数据传输安全风险，中国电信可依托高质量网络专线，融合可靠的网络安全产品，向小贷公司提供“云、管、端、服”一体化安全服务，全方位为客户数据安全保驾护航。

        同时，徐总也介绍了中国电信在智慧办公领域的一揽子解决方案，涵盖广覆盖的室内Wi-Fi组网、安全灵活的办公云电脑，以及智能开放、数据可视的魔镜监控平台，可以为成都小额贷款公司数字赋能。

        随着数字化转型浪潮的加速渗透与金融科技应用场景的丰富拓展，数字化、智能化发展已经成为金融企业实现高质量发展目标的必由之路。下一步协会也将与中国电信在数字金融、征信评估等方面进行更多深入沟通和探索。

        ■协会成功召开“基于信贷风险视角下的小微信贷业务全流程操作实务”专题培训

        8月23日，由成都市小额信贷协会（以下简称“协会”）主办的 “基于信贷风险视角下的小微信贷业务全流程操作实务”专题培训班成功举办，来自全市小额贷款行业70余名业务骨干及风控管理人员参加了本次培训。

        本次培训旨在进一步加强各小贷公司操作人员对信贷全流程中的风险点以及对风险的化解和处置，在工作中及时发现风险进行规避与精准处理。协会邀请到深耕信贷业务一线多年的银行新金融实战专家、信贷业务全面风险管理专家张老师，从抛出问题“小贷公司和其他贷款机构在市场竞争中的困局和表现形式”，与学员进行互动讨论，进一步阐述分析信贷的基本逻辑和风险控制原理、详解小微信贷的全流程管理，再通过大量案例深入浅出的进行剖析。课程结束，学员反馈意犹未尽，收获颇丰。

        成都市小额信贷协会也将继续面向会员单位组织更多形式丰富的论坛交流、业务培训、政策宣讲等活动，发挥自身行业平台优势、推动行业整体发展，继续帮助小额贷款公司健康可持续发展。

        ■“建圈强链”金融综合服务沙龙——电子信息产业专场活动举行

        8月25日，由成都现代金融产业生态圈联盟主办，成都电子信息产业生态圈联盟联合主办，我协会和市供应链金融协会协办的“‘建圈强链’金融综合服务沙龙——电子信息产业专场”活动举行，来自10余家小额贷款公司负责人参加活动。

        本次活动作为“建圈强链”金融综合服务沙龙——电子信息产业专场，通过搭建电子信息产业企业、综合金融机构资源及行业专家对话交流的平台，共同探讨行业未来的发展趋势，通过产融对接活动助力电子信息产业发展。

        主题分享环节中，电子科技大学计算机科学与工程学院博士生导师、电子科技大学交子区块链研究院院长夏琦就《电子信息产业发展趋势——新赛道畅想》作主题分享。

        在企业路演环节，光大电力电子、亿盟恒信分别进行项目路演，现场“金蓉链”金融顾问服务团专家从不同维度针对性进行点评，提出意见建议。成都光大电力电子研究所市场总监王应宁告诉记者，今天这类小型的沙龙，行业很具体，人员很聚集，需求很明确，通过这种沙龙可以跟大家分享业务，并且获得金融资源对接，契合公司今年的需求。成都亿盟恒信科技有限公司董事长王春波表示，希望通过这次路演，得到更多的资金支持，让产品加速发展，同时也非常感谢专家提出的宝贵建议。

     会员动态

        ■兴文科贷：高投科贷到访公司开展座谈交流

        8月1日下午，高投科贷总经理杨强一行4人莅临兴文科贷考察交流。兴文科贷总经理贺渊、风控总监郭家良热情接待了来访团队，并在公司召开座谈交流会。

        交流会上，公司总经理贺渊首先对高投科贷一行的到访表示热烈欢迎。随后双方围绕行业发展现状、市场环境、合规经营及不良资产处置等问题进行了深入探讨，分享了在经营管理、风控及贷后处置等方面的经验。双方一致认为，要发挥国有小贷公司的责任担当，坚持规范经营，坚定发展信心，积极思考业务转型创新，加快信息化建设，推动高质量发展，提升金融服务质效。

        双方小贷公司多年来已建立互通发展思路和管理经验的通道，此次交流进一步推动营造探索新思路、共谋新发展的良好氛围，增强行业凝聚力，共促长远发展，携手推动小贷行业高质量发展。

        ■锦泓科贷：苏州工业园区到公司进行座谈交流

        近期，苏州工业园区（以下简称“园区”）相关企事业单位一行18人到锦泓科贷进行交流访问，园区企业中心基金管理处处长周晓辰带队，园区招商、科创委、苏州元禾控股投资公司、上海交大发展联盟等多家单位共同参与。锦泓科贷领导班子及相关部门负责人参与了本次交流。

锦泓科贷总经理田琦对园区方一行人员的到来表示了欢迎，详细介绍了锦泓科贷发展历程及科技金融领域探索相关情况。园区对锦泓科贷数字化方面取得的成果表现出了浓厚兴趣，尤其针对数据化风控系统和快速诊断机制进行了大量交流讨论。

        下一步，双方将建立常态化联系机制，共同就企业服务与数字化升级等方面进行沟通交流。

        ■ 金控小贷：公司传达学习省委十二届三次全会精神和市委十四届三次全会精神

        近日，金控小贷公司召开专题学习会，传达学习省委十二届三次全会精神和市委十四届三次全会精神。会议由党支部书记主持，全体党员干部职工参会。

        会议强调，学习贯彻省委全会、市委全会精神是当前和今后一个时期的重要政治任务，全体党员干部职工要做到先学一步、学深一层，要把学习成果转化为奋进的动力，全力扬优势、锻长板，促创新、增动能。聚焦主责主业，找准切入点和着力点，更好服务和融入新发展格局，以全力冲刺的状态，确保全年各项目标任务高效完成。

        会议要求，全体党员干部职工要紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，主动服务党中央、省委、市委以及集团党委的发展战略，坚守为民初心，践行社会责任，做优金融服务，不断提升公司核心竞争力，为成都建设践行新发展理念的公园城市示范区做出更大贡献。

        ■ 成都金坤：公司赴川发资管进行交流座谈

        8月15日，成都市高新区金坤小额贷款有限公司（以下简称“成都金坤”）执行董事郑玮一行赴四川发展资产管理有限公司（以下简称“川发资管”）就强化双方合作、深化业务协同进行了座谈交流。川发资管付一伟主持座谈会。

        郑玮介绍了成都金坤的基本情况。他表示，川发资管作为中国地方AMC行业龙头企业，在行业地位、业务规模、区域业务等方面具有较大影响力。在成都金坤正值“轻装上阵、重新出发”的关键时期，为“做强、做优、做大国有资本”专程到访学习优秀经验，双方应当在不良资产处置方面加强合作交流，增强业务协同。付一伟对郑玮一行的到访表示热烈欢迎，并就川发资管的业务布局、经营目标、战略导向等方面工作进行了介绍。随后，双方就发展方向、不良贷款、融资渠道等方面进行了深入交流，并一致认为成都金坤与川发资管各有所长，可通过优势互补，实现优化资源配置，进一步拓宽合作空间，深化合作领域，切实推进公司高质量发展。

        川发资管成立于2015年1月28日，注册资本金50亿元人民币，主体信用评级AAA。是经四川省政府批准、中国银保监会核准成立的四川省第一家省级地方资产管理公司，系四川金融控股集团有限公司控股的国有全资企业。主要业务为不良资产收购处置，对问题企业的盘活重整，基于资产价值的特殊机会投资等。

        川发资管不良资产三部负责人梁磊，成都金坤市场管理部及线上产品销售部负责人熊文娟参与本次会议。