成都市小额贷款行业历经十年的发展，已经成为本地金融体系有益的补充和普惠金融重要的组成部分。

成都市小额贷款行业自试点以来，积极贯彻省委经济工作暨全省金融工作会议精神、借助成都市“一带一路”重要节点的契机，紧密围绕服务实体经济，促进城市消费的工作重心，充分发挥小额贷款公司“小额、分散、灵活、便捷”的金融服务功能以及在服务“三农”、中小微企业发展中的普惠金融作用，加大对实体经济的支持力度，有效配置金融资源，全面助力成都市国家西部金融中心建设。截止2019年7月末，成都市共有74家小额贷款公司，注册资本达到185.8亿元，全市小贷行业自试点以来累计发放贷款约138万笔，累计放贷金额近2400亿元。

今年正值成都小贷业务试点十年，也是成都市小额信贷协会成立九周年之际。本报协同成都市地方金融监管局、成都市小额信贷协会推出“转型与发展 致敬坚守中的小贷人”系列专题报道，记者将走进企业、行业，挖掘其成长故事，宣传树立行业新风范的代表机构和创新的微贷技术，展现小贷行业在推动普惠金融和支持地方实体经济做出的贡献。

2005年5月人民银行、银监会会同财政部等有关部委，正式决定在民间融资活跃的四川、贵州、内蒙、陕西、山西五省区进行民间小贷的试点，组建只贷不存的小贷公司，尝试以商业化、市场化的模式发展小额信贷。

2009年5月，成都市第一家小贷公司成立，截止2019年7月末，成都市共有74家小额贷款公司，注册资本达到185.8亿元。全市小贷行业自试点以来累计发放贷款约138万笔，累计放贷金额近2400亿元, 其中2019年1-6月小额贷款公司累计发放贷款约16万笔, 累计放贷款67.8亿元。截至2019年6月末，成都市小贷行业贷款余额216.7亿元，贷款余额的客户数约29万户，其中涉农和小微企业贷款余额100.4亿元，个人贷款余额121.3亿元。尤其是近年来本地小贷公司科技赋能，积极转型助推发展，推出灵活、创新的微贷技术，提升了金融普惠性和服务质效，为本地中小企业、民营企业的创新创业提供有针对性的金融产品和差异化服务，为实体经济注入“源头活水”。

党的十九大提出要坚持创新，协调，绿色，开放，共享的新发展理念。在坚持新发展理念的新时代背景下，成都小贷行业不忘初心，砥砺前行。一方面，在市金融监督管理局的监督管理下，成都小贷行业始终把合规、稳健经营作为第一要务，以“支农、支小、普惠共通”为方针，发挥积极导向作用，更好地服务于实体经济发展。另一方面，小贷机构顺应时代发展，转型升级，积极加大对外合作交流，与本地金融市场进一步互联互通，真正地把资源用活，更好地支撑成都市的金融创新和科技创新，促进整个区域经济发展，为建设国家西部金融中心做出了积极贡献。

市地方金融监督管理局相关负责人表示，“小贷行业前些年经历一些波折，经过这几年的减量增质后，行业整体进入复苏阶段，目前成都正在加快建设国家西部金融中心，从发展科技金融、消费金融、农村金融、供应链金融、绿色金融、文化金融维度构建新金融产业生态圈，我们的小贷行业作为新金融重要的组成部分大有可为，但前提要坚持小额分散，坚持服务“三农”、小微的市场定位，坚持合规经营，合规是小贷公司的生命线。”小额贷款公司因为其贷款低门槛、灵活丰富的特性蓬勃发展，面对巨大的市场需求和监管的规范化下，小贷行业的可持续发展，合规仍是第一位。政府部门严格监管，通过强化政策支持，引导小贷机构有效降低企业获得信贷难度和成本，提高信贷服务便利度，从而进一步加大对中小微领域的金融支持力度，营造良好的金融营商环境。

经过多年来的良性发展，结合行业协会的引导帮助，全市小贷机构积极传达正确的小额贷款行业发展理念，扩大小贷公司的社会影响力，传播行业正能量。

奉行合规必须以德开路。成都市小额信贷协会向忠会长表示，面对日渐趋严的监管与市场的挑战，小贷行业的发展需要坚守诚信合规，同时，优化经营，转型升级。为更好地服务机构，行业协会也从1.0升级转型跨向2.0版本。

成都市小额信贷协会作为行业的服务者、引导者，九年来，始终履行推动行业有序发展的初心和天职，积极开展各项工作。为强化合规管理，早在2012年，协会发起并召集会员单位共同签署《成都市小贷行业自律公约》，约束企业坚持诚信，强调严守行业三道“红线”不触碰（不准吸收存款、不准超过规定利率发放贷款、不准以非法手段收取贷款），为小贷业务今后的发展铺垫了合规之路。去年，在成都市地方金融监督管理局牵头下，市小贷协会和市信用与担保业协会共同协作完成《成都市两类公司扫黑除恶宣传材料》，要求机构向公众发放宣传材料，普及了小额贷款应知应会知识让社会公众进一步了解正规的小额贷款公司。

近年来，为了小贷公司合规经营、降低风险，有序开展业务，自2011年起，市小贷协会按照人民银行征信工作部署的要求，组织我市小贷公司有序开展征信接入工作，并成为全国首批接入人民银行征信系统的试点单位。目前，接入人行征信的小贷公司的征信报数与查询工作都有序推进中。同时，为了拓宽征信覆盖面，协会还组织行业整体接入“百行征信”试点，提升了行业机构的自查自建、信息安全管理的运营水平。

值得一提的是，今年，市小贷协会率先开展小额贷款金融业务调解试点，这是我市小贷行业在金融服务合法性、跨行业合作等方面又一创新举措。据成都市小额信贷协会相关负责人介绍，此次将人民调解制度引入小额贷款行业，是协会在成都市地方金融监督管理局与四川省司法厅、成都市司法局的指导下，运用人民调解的优势在金融纠纷处理方面所做的一次有益的尝试。

多年来，市小贷协会“以德立身”履行社会责任，树立行业责任感使命感。协会组织会员单位开展了大邑大鹏村村镇援建捐款；积极参加成都市“慈善日·一日捐”活动，在新津县捐助成立了慈善助学的“小贷宏志班”；雅安芦山地震后，协会组织会员单位进行捐款，并与邛崃市高何镇何场村高何小学达成灾后重建协议,共计捐款205万余元。目前，学校已建成并投入使用。协会与成都市关心下一代基金会保持长期合作，参与各项公益项目。小贷机构在协会的号召下，充分发扬着扶贫济困、乐善好施的中华民族传统美德，为中国的慈善事业贡献成都小贷力量。成都日报记者 宁俐